2023年12月28日上午10:00，國家中醫藥管理局召開新聞發布會，介紹四川建設國家中醫藥綜合改革示范區情況。會上，四川省中醫藥局黨組書記、局長田興軍在回答新華網記者提問時表示，打造了新綠色藥業等超50億龍頭企業和一批超10億元的拳頭產品。

以下為發布會原文：

國家中醫藥管理局于2023年12月28日(周四)上午10:00召開新聞發布會，介紹四川建設國家中醫藥綜合改革示范區情況。國家中醫藥管理局綜合司、四川省人民政府、四川省中醫藥管理局、四川省發展和改革委員會、四川省醫療保障局、四川省達州市人民政府負責同志出席新聞發布會。

　　國家中醫藥管理局綜合司副司長 歐陽波

　　各位記者朋友，上午好!歡迎參加國家中醫藥管理局新聞發布會。2021年12月，國家中醫藥管理局會同國家發展改革委員會、國家衛生健康委員會、工業和信息化部、國家藥品監督管理局正式啟動了上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川7個國家中醫藥綜合改革示范區建設。

　　今年以來，我們舉行了系列新聞發布會，介紹示范區聚焦中醫藥傳承創新發展的重點領域、關鍵環節，立足資源稟賦和特色優勢，圍繞答好“必答題”和“特色卷”，探索形成一批各有側重、特點鮮明的改革成果。

　　今天是系列新聞發布會第7場，也是最后一場，介紹四川省在推進國家中醫藥綜合改革示范區建設方面取得的進展成效和舉措。

　　出席此次發布會的嘉賓有：

　　四川省推進國家中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設工作領導小組副組長，省人民政府副秘書長葛曉鵬先生;

　　四川省推進國家中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設工作領導小組副組長，省中醫藥管理局黨組書記、局長田興軍先生;

　　四川省發展和改革委員會黨組成員、副主任胡玉清先生;

　　四川省醫療保障局黨組成員、副局長彭波先生;

　　四川省達州市人民政府副市長劉政先生。

　　首先請葛曉鵬先生介紹有關情況。

　　四川省推進國家中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設工作領導小組副組長，省政府副秘書長 葛曉鵬

　　女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好!非常感謝廣大記者朋友和新聞媒體對四川中醫藥發展的支持和關注。2021年12月，四川獲批建設國家中醫藥綜合改革示范區以來，我們緊緊圍繞“破難題、探新路、作示范”總要求，全面推進中醫藥事業、產業、文化“三位一體”高質量發展，著力構建新格局、建設新高地、做亮“特色卷”，取得了積極成效。

　　一是堅持高位統籌，組織領導更加有力。省委、省政府高度重視中醫藥工作。黃強省長親自擔任示范區和中醫藥強省建設工作領導小組組長，全省21個市(州)黨委或政府主要領導擔任其中醫藥領導小組組長，切實加強對中醫藥工作的領導。強化組織機構建設，各市(州)均設有中醫藥局，其中13個市(州)近兩年成立中醫藥發展服務中心，承擔有關研究和技術推廣工作，省中醫藥局現為全國力量最強、職能最完善的省級中醫藥行業管理部門。強化政策法規保障，省委省政府制定印發促進中醫藥傳承創新發展的實施意見、省人大修訂《四川省中醫藥條例》，部署和固化中醫藥“三位一體”發展。省政府研究制定示范區建設實施方案等多個政策文件，全面推進工作落實。強化督查考核，把中醫藥工作納入對市(州)的目標績效考評和政務督查范圍，各地中醫藥工作呈現競相發展態勢。

　　二是堅持彰顯特色，服務更加惠民。全省現有中醫醫療機構9494所，其中中醫醫院358所，開放床位8.8萬張，中醫類別執業(助理)醫師2.5萬人、占執業(助理)醫師比例為61.4%，中醫藥年診療量1.7億人次。全省所有鄉鎮衛生院、社區服務中心均建有中醫館，服務更便捷可及。實施中醫強基層“百千萬”行動，按照“省包縣、市包鄉、縣包村”模式下沉幫扶，將優質中醫藥服務送到群眾身邊。中醫藥治療重大疾病取得突破性進展，中西醫結合治療急性重癥胰腺炎，年收治患者超2000例，臨床規模居全球之首，治療效果國際領先。依托我省17個國家區域中醫(專科)診療中心，與云南、貴州、重慶等聯動協作，牽頭建立中醫藥發展聯盟，推動優質中醫藥服務輻射西南。

　　三是堅持積厚成勢，產業更加興旺。四川中藥材品種總數、大宗品種數、道地藥材數均居全國第一，省委省政府將中醫藥產業納入“六大優勢產業提質倍增計劃”萬億級醫藥健康產業進行部署。省中醫藥局、農業農村廳雙牽頭推進“川藥”發展，合力推動中醫藥資源優勢轉化為經濟發展新動能、鄉村振興新引擎。規范種植提升品質，建成一批國家中藥種質資源庫、種子種苗繁育基地、標準化種植基地，全省中藥材種植面積達850萬畝。與國企合作成立中醫藥大健康投資平臺，全省打造中藥材產業化聯合體16個，規模以上中藥企業247戶、年主營業務收入558.4億元、占醫藥企業總收入的40.6%。推動“產學研用資”相結合，重點開展川芎、附子、麥冬等川產道地藥材大品種關鍵技術攻關，麥冬全產業鏈產值達42億元。創新中醫藥“健康+旅游”，培育出一批“本草四川·康養天府”品牌產品。開發“川藥”牙膏、飲料、面膜等系列健康衍生品。“川藥”年綜合產值突破1200億元。

　　四是堅持傳承創新，文化更加繁榮。省委將中醫藥文化傳承發展工程列為中華優秀傳統文化重點工程。闡釋出版《天回醫簡》，迄今我國考古發現中最具理論和臨床價值的古代醫學文獻重現世間。全面加強宣傳推廣和對外交流，全國首部中醫藥交響樂《本草》在國家大劇院上演，示范區建設主題宣傳亮相機場、地鐵及城市地標，中醫藥服務北京冬奧會、成都大運會等大型國際賽事，受到廣泛好評;“川派”中醫藥與50多個國家和地區建立了交流合作關系。

　　下一步，四川將深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述和來川視察重要指示精神，按照國家推進示范區建設的安排部署，在中醫藥管理體制機制、“三醫”協同聯動、數字化改革、產業高質量發展上尋求新突破，以更大的魄力和勇氣、更實的擔當和作為，譜寫四川中醫藥新篇章，為全國中醫藥傳承創新發展貢獻更多“四川力量”。

　　國家中醫藥管理局綜合司副司長 歐陽波

　　下面請各位記者朋友提問，提問前請先通報一下所在的新聞單位。

　　新華社記者

　　四川示范區建設取得了顯著成效，全省形成了較好的合力，其中，省級部門和市(州)發揮了哪些作用，有哪些經驗做法?

　　四川省中醫藥局黨組書記、局長 田興軍

　　省委省政府將中醫藥納入“健康四川”建設，以及萬億級醫藥健康產業“提質倍增計劃”和城鄉融合發展總體部署。領導小組充分發揮統籌協調作用，形成了政府主導、部門主推、市州主動的工作態勢。

　　一是考核督導。四川在全國率先實行中醫藥政務目標考核，實現了“考部門”向“考政府”拓展，聚焦示范區重點任務及機制改革、財政投入、醫保支付等關鍵環節，嚴格與資金分配、評比表彰等掛鉤。推動省政府將示范區工作納入全省各地落實重大政策措施督查激勵機制，2023年，省政府通報了2022年全省推進國家中醫藥綜合改革示范區建設真抓實干成效明顯的5個市(州)，并予以資金、項目等專項支持。

　　二是同題共答。領導小組各成員單位主動添措施、出實招，省委宣傳部推動中醫藥文化研究闡釋與傳承弘揚;省委編辦持續增加省中醫藥局內設機構與人員編制;經信廳加快構建現代化中醫藥產業體系;科技廳實施中醫藥科技創新四大工程，打造中醫藥創新高地;教育廳深化中醫藥醫教協同，探索“西學中”中西醫結合人才培養新模式;財政廳逐年加大財政資金支持;農業、林業部門著力打造省級中藥材現代農業園區;省醫保局制定中醫藥服務價格改革、建立中醫藥臨床應用激勵機制等20條措施支持中醫藥醫保改革;省藥監局遴選369種中藥制劑進入第二批調劑目錄。

　　三是上下聯動。我們采取與市(州)政府簽訂合作協議的方式，局市聯動推進各地中醫藥發展。21個市(州)圍繞示范區建設制定實施方案，將中醫藥納入對縣級政府政務目標考核。達州、宜賓單設中醫藥管理局，巴中市成立中醫藥產業促進中心為市政府正處級事業單位，其余市(州)衛生健康委通過增加科室、人員等舉措扎實履行中醫藥事業、產業、文化等全行業管理職能;南充、遂寧等地還成立中醫藥服務中心，近三年，21個市(州)新增中醫藥專職人員近300人。雅安、達州、眉山等6個市(州)設立中醫藥綜合改革專項資金。瀘州、內江、綿陽、攀枝花等8個市(州)試點中醫優勢病種按療效價值單病種付費，促進中西醫同病同效同價。

　　新華網記者

　　中醫藥產業涉及一二三產眾多方面，請問四川是如何推進中醫藥產業高質量發展的?

　　四川省中醫藥局黨組書記、局長 田興軍

　　省委省政府高度重視中醫藥產業發展，出臺系列政策措施，在產業鏈發展路徑上不斷“補鏈、延鏈、強鏈”，聚合資源要素，促進我省中醫藥產業高質量發展。

　　一是抓機制建設。省、市、縣明確中醫藥管理部門為中醫藥產業牽頭單位，綿陽、內江、巴中等地還成立了麥冬辦、天冬辦、巴藥局等特色機構。設立中醫藥產業發展專項資金，支持17個中醫藥產業示范市、縣建設，對每個省級中藥材現代農業園區給予1000萬元獎勵。引入國資成立省中醫藥大健康產業投資集團公司，注冊資金30億元，構建產業發展投融資平臺。首批設立中醫藥研發風險分擔基金3000萬元，激發企業創新熱情。

　　二是抓品質提升。實施川產道地藥材全產業鏈管理規范及質量標準提升示范工程。成立省級中醫藥標準化技術委員會，發布29項中醫藥地方標準，川芎、姜黃、西紅花3項國際標準研究獲國際標準立項。完成省級溯源平臺和中藥材溯源試點縣溯源體系建設，涉及中藥材品種84種、累計溯源基地面積46萬畝，全面提升中藥材質量。

　　三是抓集群發展。實施“三個一批”建設行動，成立扶持工作專班，打造了好醫生藥業、新綠色藥業兩個超50億龍頭企業和一批超10億元的拳頭產品。實施產業集聚融合發展行動，打造了天府中藥城、岳池生物醫藥產業園等一批優勢互補、錯位發展、各具特色的中醫藥產業園區，其中天府中藥城2022年實現全產業鏈營收240億元。

　　健康報記者

　　推進中醫藥振興發展離不開基礎設施建設和重大項目支撐，請介紹下四川在推動中醫藥服務能力提升方面，有哪些具體舉措?

　　四川省發展改革委黨組成員、副主任 胡玉清

　　謝謝記者朋友的提問。四川深入貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述和重要指示精神，在國家發展改革委、國家中醫藥局的大力支持和指導下，錨定“推動優質中醫醫療資源擴容和區域均衡布局”，搶抓國家中醫藥綜合改革示范區建設機遇，以創建中醫類國家醫學中心和國家區域醫療中心為抓手，持續加大統籌力度、創新支持方式，著力提升中醫藥傳承創新、專科特色、疫病防治、中西醫結合、基層服務和人才培養能力，助力示范區建設和中醫藥振興發展。

　　一是全力創建國家中醫醫學中心和區域醫療中心。著眼國家所需、四川所能、群眾所盼、未來所向，以成都中醫藥大學附屬醫院為牽引，整合“醫學研企政”力量，打造中醫醫學高峰、領軍人才培養基地、科研成果轉化高地。支持高水平中醫醫院到優質醫療資源短缺、轉外就醫多的市(州)建設區域醫療中心，成都中醫藥大學附屬醫院德陽醫院獲批建設國家區域醫療中心，廣元市中醫醫院獲批建設省級區域醫療中心。

　　二是著力提升中醫藥傳承創新和現代化水平。積極支持成都中醫藥大學創建國家醫學攻關產教融合創新平臺，加快推進3個國家中醫藥傳承創新中心建設，打造“醫學研用”緊密結合的中醫藥傳承創新高地。支持中藥材育繁技術、經典名方二次創新開發等省級工程研究中心建設，加快構建以中醫藥基礎研究、臨床研究、技術創新平臺為主要支撐的中醫藥科技創新體系。

　　三是聚力建強中醫優勢專科促進中西醫協同。以地市級中醫醫院為重點，建設7個特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫特色重點醫院。建設國家中醫疫病防治基地，提高中醫藥在突發重大公共衛生事件中的快速反應和集中收治能力。建設4個中西醫協同“旗艦”醫院，探索“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式，輻射帶動提升區域中西醫結合整體水平。

　　四是努力補齊基層能力短板培養特色人才隊伍。基層中醫藥服務質量直接關系到人民群眾的幸福感、獲得感。我們在縣級醫院提標擴能項目中，積極支持縣級中醫醫院基礎設施建設，創新支持中醫藥特色為主導的中心鎮衛生院建設縣域中醫醫療次中心，并推動實施基層中醫館內涵建設。在人才培養方面，以成都中醫藥大學“雙一流”建設為引領，充分發揮中省預算內投資撬動作用，推動地方政府落實對醫學院校的投入責任，加大投入力度，做好政策銜接，打造以領軍人才為引領，青年優秀人才、骨干人才、基層實用人才為主體的高素質中醫藥特色人才隊伍。

　　下一步，省發展改革委將積極服務中醫藥重點項目推進，會同省直有關部門指導各地加強項目謀劃儲備，統籌加大資金和政策支持力度，不斷夯實中醫藥綜合改革示范區建設的基礎支撐，助力中醫藥振興發展。

　　人民政協報記者

　　請問四川省醫保部門在支持中醫藥發展方面提出了哪些長效機制?參保人員又能從中得到哪些實惠?

　　四川省醫保局副局長 彭波

　　感謝這位記者朋友的提問。圍繞國家中醫藥綜合改革示范區建設，四川省醫保局充分發揮職能作用，著重在長效機制上發力，建立健全相關制度，協同建設中醫藥強省。

　　建立動態調整機制，支持中醫藥傳承創新發展。一是完善醫療服務項目動態調整機制。每年開展新增中醫醫療服務項目立項和定價評審，近兩年新增38項中醫醫療服務項目，我省中醫類項目數達到436項。二是優化中醫藥價格動態調整機制。每年按程序優先將中醫類項目納入調價范圍，2022年全省累計調增300余項中醫項目收費價格，2023年調價工作正在進行中。支持公立醫療機構中藥飲片加成25%，鼓勵使用中醫藥。三是實施醫院制劑動態調整機制。每年開展我省醫院制劑醫保目錄調整，并實行醫療機構自主定價，目錄內現有中藥制劑2685種。

　　完善適合中醫的醫保支付政策，推動中醫醫療機構高質量發展。一是在按病組付費中適當提高中醫醫療機構、中醫病種的系數和分值。二是建立中醫藥臨床應用激勵機制，將中醫藥診治率與醫保付費掛鉤，鼓勵開展中醫藥服務。三是推進中醫優勢病種按病種付費，指導市(州)探索開展128個中醫優勢病種實行中西醫同病同效同價，適時在全省推廣。

　　推進擴面降價，降低群眾個人費用負擔。一是持續增加醫保定點中醫藥機構。及時將符合條件的中醫藥機構納入醫保定點，全省中醫藥定點機構達到3336家，方便了群眾享受便捷的醫保服務。二是擴大中醫藥醫保支付范圍。及時將符合條件的中醫項目、中藥納入醫保支付，按乙類管理藥品的個人先行自付比例降低到10%，有效減輕群眾費用負擔。三是積極實施職工門診共濟的政策。參保職工在門診治療使用符合條件的中醫藥可納入醫保支付。四是推進中成藥省際聯盟帶量采購。兩批次集采中選的31個品種平均降幅超過45%，讓群眾用上價廉優質的好藥。

　　下一步，我們將以更實的舉措、更優的政策支持我省中醫藥創新發展，為推動國家中醫藥綜合改革示范區和四川中醫藥強省建設貢獻醫保力量，謝謝!

　　四川日報記者

　　您好!達州市作為四川省首個獨立設置中醫藥管理局的市(州)，在國家中醫藥綜合改革示范區建設中，請問有哪些積極探索?

　　四川省達州市副市長 劉政

　　非常感謝記者朋友的提問，也感謝大家長期以來對達州經濟社會發展的關心支持。近年來，達州緊緊圍繞促進中醫藥傳承創新發展的使命任務，立足優勢、因地制宜，走出了一條達州特色的中醫藥發展路徑，為四川建設國家中醫藥綜合改革示范區做了一些探索先行工作。

　　一是在體制機制上改革先行。單獨設立市中醫藥管理局作為市政府組成部門，區縣同步成立中醫藥管理局或產業發展中心，同時，市縣兩級分別成立中醫藥強市建設領導小組，實現了中醫藥工作統一管理。創建達州中醫藥職業學院，成立省中醫藥科學院達州產業技術分院、國家中醫規培醫考基地，多渠道培養輸送中醫藥人才。

　　二是在政策支撐上引領先行。先后出臺“促進中醫藥高質量發展14條措施”“中醫藥強縣建設標準”等20項規劃及政策措施，正在推進中藥材地方立法，為中醫藥發展提供政策制度保障。市里每年預算中醫藥專項發展資金1000萬元，而且逐年增加。將符合醫保政策的中醫診療項目、中藥費用的支付比例提高10%，優化中醫類醫療服務項目251個、新增中醫藥優勢病種18個，推進醫保DRG付費向中醫醫療機構傾斜，更好滿足群眾中醫就醫需求。

　　三是在傳承發展上破題先行。加大基礎投入，投資43億元遷建和改造公立中醫醫院8家，建有國家中醫重點專科1個、省級22個;建立國醫大師、省名中醫傳承工作室16個，建成中醫館209家，實現鄉鎮全覆蓋，群眾中醫就醫更加便捷。強化科研提質賦能，成立中醫藥產業孵化中心、中醫藥研究中心，4個中藥制劑在全省醫療機構調劑使用，烏梅降糖顆粒已進入中試階段。創新組建中醫藥文化宣傳科普“百人團”，出版《達醫達藥濟天下》叢書，建設達州中醫藥博物館，中醫藥文化在巴渠大地得到傳承弘揚。

　　中央電視臺記者

　　在國家中醫藥綜合改革示范區建設中，推動中醫藥區域協調發展是四川的“特色卷”，請問四川在答好“特色卷”上有哪些舉措和探索?

　　四川省政府副秘書長 葛曉鵬

　　感謝這位記者朋友的提問，我來介紹一下相關情況。四川在示范區建設中，堅持以國家和我省區域發展戰略為牽引，強化多方協同，擴大對外開放，形成了具有四川特色的內外聯動發展格局。

　　一是落實“五區共興”，推動省內中醫藥協調發展。促進成都平原、川南、川東北、攀西經濟區和川西北生態示范區“五區”協同共興，是四川省委十二屆二次全會確定的全省區域協調發展戰略。我們以“五區共興”為戰略指引，著力構建與區域資源稟賦和發展基礎相適應的中醫藥創新發展格局，建設以成都平原為核心的中醫藥產業高端協同發展聚集區;打造秦巴地區和烏蒙山兩個中藥材種植綜合發展示范片區，推動了中醫藥區域協調發展。召開全省少數民族地區中醫藥發展大會，加大投入引導力度，促進了3個民族自治州和盆地周邊地區中醫藥發展。

　　二是唱好“雙城記”，推動川渝中醫藥一體化發展。我們積極融入和服務成渝地區雙城經濟圈建設，與重慶共同組建發展聯盟，推動川渝中醫藥一體化發展，共建成都中醫藥大學附屬重慶中醫院、打造川渝中醫藥產業示范區，推動形成川渝中醫藥現代化產業體系。聯合重慶舉辦中醫藥非遺展、名中醫川渝行等一系列宣傳推廣活動，促進了川渝中醫藥文化繁榮共興。

　　三是擴大“朋友圈”，推動川港澳合作再上新臺階。以深化與香港和澳門的合作為重點，積極推動中醫藥“走出去”。今年，在香港、澳門舉辦3場中醫藥產業推介會，現場簽署投資項目5個、合作項目4個。特別是與香港中文大學等單位共同發起成立“一帶一路”中醫藥發展聯盟，深化了與中醫藥全產業鏈香港中心的貿易合作，并與香港貿易發展局、香港四川總商會等，就聯合推進優質“川藥”出川達成協議。澳門也在經濟適度多元發展規劃中，明確提出加強川澳中醫藥產業合作。川港澳中醫藥交流合作的廣度和深度得到有力拓展。

　　四是立足“烏蒙山"，推動川滇黔渝中醫藥同向助力鄉村振興。成立烏蒙山中醫藥傳承創新發展聯盟，編制實施烏蒙山中醫藥發展戰略規劃，集中連片打造中藥材產業基地，推動片區中藥材產業高質量發展。與中醫藥科研院校合作落地博士工作站，為烏蒙山區中藥材質量技術評價和產品研發搭建平臺。開展職業中草藥農民、中藥材企業管理人才聯合培養。川滇黔渝中醫藥合作正不斷走向深入。謝謝。

　　中國中醫藥報記者

　　四川歷史悠久、文化底蘊深厚，是中醫藥文化的發祥地之一，請問在推進中醫藥文化傳承弘揚方面有哪些好的經驗和做法?

　　四川省中醫藥局黨組書記、局長 田興軍

　　中醫藥文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分。在省委省政府和國家中醫藥局統籌下，四川堅定文化自信，不斷凝聚起“川派”中醫藥傳承力量。

　　一是不斷完善中醫藥文化傳承發展體系。會同省委宣傳部、教育廳等10部門印發關于實施中醫藥文化弘揚工程的意見等系列政策文件，共同推進中醫藥文化高地建設。與省廣電局、四川日報報業集團簽署戰略合作協議，構建四川中醫藥文化全方位傳播體系。

　　二是持續加強中醫藥文化研究闡釋。成立全國首個以研究老官山漢墓醫簡為主的出土醫學文獻與文物研究院，闡釋出版《天回醫簡》，成為國內迄今為止發現的體系最完整、最具臨床價值的醫學文獻。組織編撰《中醫百部經典》《川派中醫藥名家系列叢書》等。組織中醫藥文物展、中醫古籍展。成立省級非遺協會傳統醫藥專委會，58個傳統醫藥項目入選省級以上非遺名錄。

　　三是縱深推進中醫藥文化傳播弘揚。充分利用政府網站、圖書館等優質資源，開展政府網站訪談、名中醫大講堂、中醫藥文化“六進”活動，全網傳播超過3000萬。緊抓成都國際非遺節、農博會、西博會等時機，舉辦川渝中醫藥非遺展、四川中醫藥主題展。創新舉辦首屆煙火成都藥膳大賽、公園中醫藥展、“天府藥市”系列活動。中醫藥主題宣傳點亮成都地標，走進機場、高鐵站。建成中醫藥文化宣傳教育國家級基地3個、省級基地61個，實現21個市州省級中醫藥文化宣傳基地全覆蓋。

　　四是大力推動中醫藥文化“走出去”。先后與50余個國家和地區開展交流合作。國家中醫藥局支持四川省建設中國—黑山、中國—塔吉克斯坦、中國—阿曼3個中醫藥海外中心。舉辦“外國領團走進四川中醫藥”系列活動，持續服務北京冬奧會、成都大運會等大型國際體育賽事，對外展示中醫藥獨特魅力。

　　人民網記者

　　人才是促進中醫藥傳承創新發展的第一資源，也是中醫藥綜合改革的關鍵領域，請問四川在人才評價體系改革等方面作出了哪些有益探索?

　　四川省中醫藥局黨組書記、局長 田興軍

　　我們聚焦人才評價、激勵、培育等環節，中醫藥人才高地建設成效顯著。

　　一是創新改革人才評價機制。我省著力構建符合中醫藥發展規律的人才評價體系，1991年獨立開展中醫藥高級職稱評審以來，現已形成省級、基層2個類別，涵蓋醫藥護技4類人員，設置27個評審專業的中醫藥高級職稱評價體系。今年，我們持續深化中醫藥職稱制度改革，專設技師類別職稱，暢通了中醫康復治療技術、針灸推拿技術人員職稱晉升渠道，促進了中醫技能工匠隊伍建設。

　　二是強化高層次人才示范引領。在全國開展中醫藥院士后備人才培育工程，今年我省實現了中醫藥領域院士“零”的突破。積極爭取省委人才辦支持，在全省9個省級行業性人才計劃中新增中醫藥人才專項，增設岐黃菁英等人才項目。目前，我省擁有國醫大師、全國名中醫、岐黃學者、省十大名中醫等中醫藥領軍人才200余名，省名中醫、高級職稱專家、技能工匠等高層次人才2萬余名。

　　三是著力培養基層人才。圍繞中醫藥事業產業文化“三位一體”，著力培養中藥材種植、中藥炮制、健康旅游、宣傳文化等全行業基層中醫藥人才15000余名。實施中醫全科醫生轉崗培訓、中醫專業訂單定向免費醫學生等項目，為基層培養了一支留得住、用得上的本土化中醫藥人才。

　　四川廣播電視臺全媒體新聞中心記者

　　達州中藥材資源富集，素有“秦巴藥庫”之稱，在打造中醫藥產業集群，助力鄉村振興等方面，請問有哪些具體舉措?

　　四川省達州市副市長 劉政

　　您好。達州位于秦巴山脈生態核心區，有中草藥資源2386種，素有“秦巴藥庫”之稱。近年來，達州在藥材種植、產業布局、助力鄉村振興方面下足功夫，主要有以下舉措：

　　一是在藥材種植上精耕細作。發展中藥材種植基地81萬畝，建成規模居全國前列的淫羊藿和百部種苗繁育基地，以及天麻林下仿野生栽培基地等道地中藥材種植基地37個，形成強勁的產業發展集聚優勢和規模效應。圍繞建設全國優質種子種苗基地市目標，推廣中藥材種苗標準化培育，大幅提升優質種苗產量;充分利用育苗周期短、種苗單價利差高等優勢，進一步擴大種植利潤空間，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

　　二是在產業布局上延鏈補鏈。采取“公司+基地+農戶”聯合體、秦巴山-萬達開中醫藥發展聯盟等模式，持續壯大中藥材經營主體，推動中藥材產業向預防、保健、康復等大健康領域拓展，培育中藥材、中成藥、中藥飲片生產企業47家。延伸中藥材產品鏈條，豐富果蔬汁飲料、果酒等新產品形態，提升中藥材附加值。“烏梅子醬”成為今夏引爆全網的達州標志性網紅產品。“達川烏梅”獲評全國十大優異農作物種質資源和四川省十大地理標志道地藥材。

　　三是在鄉村振興上強勢賦能。創新“中藥材+文旅”發展模式，以產業園區為發展方向，打造了一批集生產、科研、旅游、康養等于一體的中藥材基地，建成國家級、省級森林康養、中醫藥健康旅游示范基地13個，帶動周邊經濟發展。創新“中藥材+糧油”發展模式，采取套種、間種和林下種植方式，全市40%的鄉鎮、60%的村通過種植中藥材，實現村民創收。創新“秦巴藥鄉”助推鄉村振興發展模式，每年評選中藥材產業興旺、中醫藥文化濃厚、中醫藥服務實力強的“三星、四星、五星”級“秦巴藥鄉”，給予產業資金支持，推進鄉村產業振興，現已培育“秦巴藥鄉”8個。帶動就業2萬余人，實現鄉鎮有適宜產業可抓、企業有優質藥材資源、百姓有穩定增收渠道，有力帶動鄉村振興發展。

　　國家中醫藥管理局綜合司副司長 歐陽波

　　因為時間關系，今天新聞發布會到此結束，感謝各位發布人。也感謝媒體朋友對國家中醫藥綜合改革示范區建設的關注。

　　下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，推進國家中醫藥綜合改革示范區建設不斷向深度進軍，向廣度拓展、向難度攻堅，助力中醫藥傳承創新發展，讓更多地方、更多人民獲益。

　　再過幾天就是元旦了，提前祝大家新年快樂、萬事如意!

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